健全社会保障体系
2020-12-17 20:49
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做好城郊型特色农业文章,产业化发展步入新阶段

树立“全域副中心”理念,肥西县加快构建以县城为核心、特色新市镇为纽带、新型农村社区为支撑的城镇发展格局。城市建设日新月异。按照改造老城区、拓展新城区、对接合肥主城区的思路,累计投入140多亿元,相继实施了“13459”、“95655”、“12326”、“615”等一大批重点工程建设,拆迁改造300多万平方米,安置群众5万余户,新建城市道路240公里、污水管网165公里、公园游园4处,形成以派河大道和金寨南路为两大主轴的城市框架,城区面积从不足10平方公里迅速增至28平方公里,一座宜商宜居宜业的现代化滨水园林城市英姿勃发。小城镇建设全面提速。按照新市镇的建设要求,紧密结合工业园区、农村社区、旅游开发和土地置换等工作,以道路交通、供水管网、污水处理、休闲广场等“七个一”工程为主抓手,加快推进以区域中心镇为重点的小城镇建设,新增小城镇面积36.8平方公里,桃花镇实现全域城镇化,创建国家级生态乡镇1个,省级生态乡镇4个,城镇化率从2008年的36.8%提高到57.5%。新农村建设扎实推进。坚持城乡一体化发展思路,扎实推进新农村建设,形成整村推进型、土地整理型、城中村改造型、环境整治型、产业支撑型等多种模式,累计建成中心村65个、打造新型社区108个,涌现出三岗、木兰、小井庄等一批全国、省、市新农村建设示范村,官亭、严店万亩土地整理和整村推进项目全国知名。文明县城创建工作成功实现由全省文明县城创建先进县到全省文明县城、全国文明县城“三级跳”。

充分发挥山水、人文、生态资源优势,肥西县加快发展乡村旅游业,促进第一和第三产业融合发展。建设示范点。加快紫蓬山、三河、山南小井庄、刘铭传故居和淮军将领圩堡群等景区景点建设,推进旅游景点“串珠成链”,提升旅游接待能力。国家a级以上旅游景区达14个,其中紫蓬山国家森林公园、古镇三河和肥西老母鸡家园成功创建国家4a级景区,刘铭传故居成为海峡两岸交流基地,规划建设正在稳步推进。打好文化牌。坚持以文化带动旅游三产,重点打造“水乡、体育、节庆、淮军、生态”等五张旅游文化品牌,连续多年成功举办三河水文化节、紫蓬山自行车赛、紫蓬山庙会、紫蓬山诗歌节、安徽省青年集体婚礼等旅游文化活动。唱响“休闲”戏。积极引导县内外企业和种养大户投资开发田园观光、农事体验、民俗表演、乡村美食等特色旅游产品,培育观光型、科技型、体验型、生态休闲型“农家乐”200多家,年创收3亿多元。荣获全省首批休闲农业与乡村旅游示范县称号。开辟旅游线。开通三河至南京周末旅游直通车,全年接待南京游客近万人次;三河、三岗被纳入全省旅游六大精品线路,三河-万佛湖-皖西大裂谷精品线路在武汉、郑州打开市场。2012年,全县共接待游客300万人次,创旅游综合收入21亿元,肥西已逐步成为长三角地区休闲度假后花园。同时,顺应工业化和城镇化快速推进趋势,大力繁荣商贸服务业,合家福、永辉、辉隆等大型连锁企业成功入驻,“万村千乡”市场工程乡、村覆盖率分别达到100%和75%;金融保险、会展经济、信息咨询、服务外包、文体娱乐等现代服务业态逐步兴起,家政、养老等生活性服务业发展形势喜人。全县第三产业增加值由2005年23.5亿元增至2012年80.8亿元,年均增长19.3%。

做好民生改善文章,群众生活水平得到新提高

做好新型工业化文章,县域综合实力跃上新平台

肥西县始终把工业强县作为县域突破的主战略,建立和完善支持新型工业化发展的政策体系,推进工业经济做大做强。打造“千亿元园区板块”,2005年以来,累计投入园区建设106.7亿元,桃花工业园相继荣获省级开发区、合肥国家级“两化融合”示范园区,2012年实现规上工业产值353亿元;柏堰科技园荣获省新型工业化产业示范基地,新港工业园国家级出口加工区顺利通过国家验收,并实现封关运行,新型工业示范园4平方公里基础设施建设快速推进;9个乡镇工业聚集区承载能力明显增强,累计完成产值超200亿元。千亿元大桃花工业板块呼之欲出。打造“百亿元产业集群”,坚持“龙头企业-产业链-产业集群-产业基地”的发展模式,重点围绕江汽、格力等大企业、大集团,抓配套、促集聚、上规模,形成了汽车及零部件、家电制造、装备制造、新型材料、生物医药、农副产品加工等六大主导产业。荣获“中国产业集群经济示范县”称号,汽车产业集群荣获中国县域产业集群竞争力100强。打造“十亿元企业方阵”,始终把培育壮大核心支柱企业作为加快工业发展的重中之重,坚持扶优扶大扶强,全县规上企业数已达334家,其中亿元以上139家、10亿元以上10家、百亿元以上2家,上市公司11家。2012年全县工业化率达55%,较2005年提高19.8个百分点。涌现了桃花、上派、小庙、花岗等一批全市、全省工业经济强镇。在新型工业化的强力推动下,顺利了实现以农业经济为主导向工业经济为主导的战略性转变,成功取得由安徽中等县份向全国百强、中部十强的历史性跨越。

2005—2012年,肥西县地区生产总值从69.1亿元增至390亿元,年均增长20.1%;规模以上工业总产值从77.5增至895.4亿元,年均增长41.8%;财政收入从7.26亿元增至45.1亿元,年均增长29.5%;固定资产投资从25.1亿元增至373亿元,年均增长55.9%;社会消费品零售总额从13.1亿元增至53亿元,年均增长21.2%。综合实力连续4年位居全省科学发展先进县一类县前二名,连续3年成为全省唯一跻身全国百强、中部十强的县,2011年位居全国百强第89位。

做好乡村旅游发展文章,县域经济发展迸发新活力

近年来,肥西全县上下坚持以科学发展观为指引,积极抢抓国内外产业资本加速转移和合肥市大建设大发展机遇,大力实施“工业强县、特色富民、城镇带动、生态立县”战略,认真做好新型工业化、城郊型特色农业、乡村旅游、城乡规划建设和民生改善五篇文章,县域经济快速起跳,综合实力全面增强,闯出了一条具有肥西特色的“崛起之路”。

肥西县紧扣城郊型现代特色农业的发展定位,按照工业化带动农业产业化的思路,推进特色农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、产品品牌化、营销市场化、功能多元化。小变大,产业规模不断扩张。持续推进苗木花卉、畜禽、菜瓜果、水产、蚕桑、花生等农业六大特色产业,从一家一户、零碎地块、小打小闹向规模化发展,全县苗木花卉面积23万亩、占全省一半以上,肥西已成为与浙江萧山、四川温江齐名的全国三大重要苗木花卉生产基地;家禽年出栏量7265万只、居全省第一,生猪、蔬菜、水产品、优质蚕茧产量均居全省前列。低变高,品牌战略稳步推进。大力开展农业品牌产品创建工作,出台农产品品牌以奖代补政策、地方名优特产品牌保护等政策,鼓励支持农业生产经营者向品牌要效益,已建成国家级农业标准化生产基地2处、省级3处、市级16处,认证无公害农产品127个、绿色食品5个、有机农产品16个,肥西老母鸡获国家地理标志和中国驰名商标,实现了农产品驰名商标零的突破。弱变强,龙头企业蓬勃发展。坚持引进、培育并举,全县拥有市级以上农业产业化龙头企业118家、省级4家,其中规模以上农产品加工企业62家,2012年累计实现营销收入85亿元、增长14.9%,完成农产品加工产值98亿元、增长37.1%。发展农村合作经济组织546个,带动农户7.1万户。

坚持民生为本,肥西县切实把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在重要位置,加大民生投入,努力让广大人民群众共享改革发展成果。促进群众收入倍增,人民生活更加富足。累计开展农民技能培训5万人次,新增城镇就业岗位4.53万个,动态消除城镇“零就业”家庭;实施“凤还巢”工程,建成农民工创业园6个,私营企业数增加3675家,荣获全省就业工作先进县。2012年农民人均纯收入达9861元,同比增长17%。健全社会保障体系,人民生活更加安心。在全省率先开展城乡居民社会养老保险,参保达57.8万人,城镇职工五项保险参保达17.7万人,城乡居民合作医疗参合率达109.32%,城乡低保、农村五保、被征地农民保障实现应保尽保,各类保障水平均居全省前列。城镇保障性住房建设稳步推进,已建、在建保障房3936套、近20万平方米。大力发展社会事业,人民生活更加便利。义务教育经费保障机制全面建立,校安工程全省领先,教育布局不断优化,教学质量稳步提高,荣获全省首批教育强县。相继改扩建乡镇卫生院20个、村卫生室200个,县中医院门诊楼建成使用,县医院综合大楼即将投入使用,医疗卫生服务水平明显提升。已建乡镇综合文化站15个、农家书屋345个、14个乡镇广播站和315个村广播室,新建10个乡镇电子阅览室,文化惠民工程扎实推进。新、改建农村养老服务中心22所,农村五保集中入住率达55%。建成乡村少年宫14所、留守儿童之家81个、残疾人康复站14个。广大人民群众的幸福感和满意度明显提高。(张妍)

做好城乡规划建设文章,县域形象展示新风采

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